北京實施醫(yī)藥分開綜合改革，取消藥品加成。圖為北京某社區(qū)醫(yī)院在大廳公示藥品價格?！《叛唷z
備受社會關(guān)注的“兩票制”藥品采購模式已經(jīng)在北京實行。今天，記者從北京市食品藥品監(jiān)管局獲悉，北京已完成了對藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)“兩票制”資格的審核工作，并在“北京市醫(yī)藥集中采購網(wǎng)”進行公示。
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“兩票制”是指藥品從生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機構(gòu)開一次發(fā)票。這是藥品領(lǐng)域一項重要改革舉措，目的是減少藥品流通環(huán)節(jié)，使中間加價透明化，進一步推動降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔(dān)。在公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”工作，涉及到衛(wèi)生計生、稅務(wù)、價格監(jiān)管等多個部門。
北京市食品藥品監(jiān)管局表示，負責(zé)做好藥品企業(yè)“兩票制”資質(zhì)審核等相關(guān)工作，主要有三個方面：一是對企業(yè)的培訓(xùn)，內(nèi)容包括采購平臺操作、資質(zhì)審核要求。二是資質(zhì)審核，對特殊情況進行界定和認定，并將審核情況通報相關(guān)部門，在采購平臺上予以公示。三是將北京市藥品配送企業(yè)執(zhí)行“兩票制”情況納入日常監(jiān)管，將藥品流通的貨、賬、票、款、證的一致性，作為重點檢查內(nèi)容，對違反GSP有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，將依法嚴(yán)肅查處并予以曝光。
監(jiān)管部門統(tǒng)一部署，企業(yè)公開承諾
記者獲悉，早在2017年12月份，北京市食品藥品監(jiān)管局就開始部署、推進“兩票制”資質(zhì)審核工作，召開了專題培訓(xùn)動員大會。對“北京市醫(yī)藥陽光采購綜合管理平臺”操作程序進培訓(xùn)，對可視為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品流通集團型企業(yè)資質(zhì)審核、偏遠地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)采購藥品“增加一票”情況認定等工作作了安排部署，要求企業(yè)在保障藥品穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，及時調(diào)整、替換不能滿足“兩票制”要求的相關(guān)產(chǎn)品，確保臨床用藥需求和“兩票制”實施平穩(wěn)、有序。
目前，北京所有相關(guān)企業(yè)已簽訂了實施“兩票制”承諾書，承諾嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，提交的資料真實有效，出現(xiàn)違規(guī)情形承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。經(jīng)過大量的資料查閱，北京完成了對所有藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)的資質(zhì)審查、公示工作。
北京市食品藥品監(jiān)管局表示，從目前福建、安徽等先行先試省份的效果看，“兩票制”后藥品流通企業(yè)將加速“洗牌”，一些不規(guī)范的企業(yè)會面臨淘汰，行業(yè)規(guī)范化、集中度提高，將更有利于保證藥品質(zhì)量安全。
