【資料圖】

習(xí)近平總書記強調(diào)，要加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的必然方向，我們要按照習(xí)近平總書記的指示，堅持以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

健全政策保障，強化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支撐體系。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進支撐體系建設(shè)，形成合力推進的工作機制，形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作納入我區(qū)重點工作范疇。堅持正向激勵政策和反向約束制度雙向發(fā)展，強化綠色發(fā)展法律和政策保障。梳理農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的政策文件、法律法規(guī)，在學(xué)好用好現(xiàn)有各項政策的基礎(chǔ)上，出臺耕地地力保護、投入品減量、廢棄物回收利用、資源節(jié)約等農(nóng)業(yè)生態(tài)補償激勵政策和資源管控、環(huán)境監(jiān)控、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、市場準(zhǔn)入等一系列規(guī)章制度，進一步完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策支撐體系，全方位增加對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支持力度。此外，財政要安排專項經(jīng)費，強化財政和人才支撐，圍繞農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新資金投入機制，吸引更多的金融和社會資本參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，從不同層面加大我區(qū)對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支持力度。

加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對標(biāo)對表主要目標(biāo)和重點任務(wù)。根據(jù)國家《支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案》的要求，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真對標(biāo)對表主要目標(biāo)和重點任務(wù)，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)中的主導(dǎo)作用。結(jié)合寧夏國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)18項主要指標(biāo)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展七大類重點任務(wù)，查擺全區(qū)各市（縣、區(qū)）在推動建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)中存在的主要問題，匯總農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展建議和項目需求，為研究和制定全區(qū)性農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策和資金支持標(biāo)準(zhǔn)提供參考。根據(jù)各地級市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展項目（點），通過實地調(diào)研、座談會議等方式，準(zhǔn)確了解和掌握各地項目的基礎(chǔ)條件、技術(shù)模式和實施效果，為開展“全區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)示范縣”創(chuàng)建申報工作提供思路。

強化農(nóng)業(yè)資源保護，提高集約利用效率。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心，是加快我區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。不斷增強農(nóng)業(yè)資源利用的廣度和深度，這與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目標(biāo)相一致，有利于提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率、土地資源利用效率、肥料資源利用效率、勞動力產(chǎn)出效率等。要深入踐行“四水四定”原則，堅持以“節(jié)水增效”為核心，全力打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)，降低水資源開發(fā)利用強度，精打細算用好每一滴黃河水。要對水資源要素進行市場化配置，推動水資源向高效益行業(yè)流轉(zhuǎn)，通過確權(quán)、定價、入市等措施構(gòu)建完善的制度機制。要加強耕地保護與質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)格落實耕地用途管制相關(guān)措施，健全完善耕地保護管控、建設(shè)、激勵、監(jiān)督“四位一體”制度機制。要全面加強山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)。

加強綠色低碳科技支撐，數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。數(shù)字賦能為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷注入活力，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展開辟了新的賽道。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，全天候監(jiān)測、遠程操控、農(nóng)產(chǎn)品價格預(yù)警等數(shù)字技術(shù)的推廣應(yīng)用，寧夏以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不斷提升。當(dāng)前作為我區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一個長期性、系統(tǒng)性工程，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)不斷與數(shù)字技術(shù)相互融合，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展將不斷提質(zhì)增效。要深入挖掘地理標(biāo)志產(chǎn)品背后的文化內(nèi)涵，打造了一批品質(zhì)優(yōu)良、風(fēng)味獨特的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。要大力推進葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜“六特”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升“老字號”“寧字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌溢價能力。要大力實施特色產(chǎn)業(yè)品牌工程，提升中寧枸杞、鹽池灘羊、寧夏大米、西吉馬鈴薯、涇源黃牛肉、靈武長棗等區(qū)域公用品牌影響力。

（寧夏社會科學(xué)院理論研究中心，執(zhí)筆：張煒）

來源：寧夏日報

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